Бюджет по подготовке и проведению ВПН 2010 года составляет около 16,5 млрд. рублей. Как видим, перепись - мероприятие для страны дорогостоящее. Почему же государство идет на такие огромные траты?
Потому что актуальная информация о населении, которая будет получена в ходе переписной кампании, поможет распределять бюджетные средства наиболее эффективно. Обратимся к предыдущей переписи 2002 года. Она выявила серьезное снижение численности населения (на 1,8 млн. по сравнению с 1989 годом), низкий уровень рождаемости. Это побудило власти вести более энергичную демографическую политику. Было принято решение о выплате материнского (семейного) капитала женщинам, родившим двух и более детей. Приоритетные национальные проекты «Развитие сельского хозяйства», «Доступное жилье», «Образование», «Здоровье» также появились благодаря данным переписи. Предстоящая переписная кампания позволит увидеть, насколько эффективными оказались эти меры и в каких еще корректировках нуждается социально-экономическая политика.
По сути, перепись нужна не только государству, но и конкретно каждому человеку. Поэтому важно, чтобы в ходе нее все были учтены. Судите сами. Субвенции федерального бюджета субъектам РФ рассчитываются на основании численности населения. Значит, отвечая на вопросы переписной анкеты, сообщая информацию о себе, мы участвуем в разработке перспективных социальных программ, касающихся разных групп населения.
Где нужно строить детские сады и школы? Сколько бюджетных мест открывать в высших и средних специальных учебных заведениях? Какие суммы зарезервировать на выплату пенсий? Чтобы рассчитать все это, нужно достоверно знать возрастной состав населения. Для выстраивания эффективной политики в сфере занятости, регулирования миграционных процессов необходима информация о реальном количестве занятых и безработных. Для прогноза уровня продовольственной безопасности в стране и определения политики в сфере сельского хозяйства требуются данные о соотношении городского и сельского населения.
Итоги переписной кампании могут быть полезны и бизнесу (для уточнения количества и качества производительных сил, изучения потребительского рынка). И, конечно, дадут немало идей общественно активным людям. Допустим, сегодня вы можете не задумываться о том, чтобы создать общественную молодежную организацию, национально-культурный центр для какой-либо диаспоры в регионе или объединить проживающих в нем инвалидов. Но, увидев данные статистического обследования населения, поймете, что, оказывается, таких, как вы, много и вы можете объединиться.
В конце концов, участвовать в переписи, знать ее результаты - это просто интересно. Общие итоги «пересчета» населения будут опубликованы. И каждый сам сможет сделать выводы, как меняется наша страна.
С фонариком и свистком
В пятницу на заседании региональной комиссии по проведению переписи был рассмотрен вопрос об обеспечении безопасности временного переписного персонала.
Переписчикам предстоит работать не только днем, но и в вечернее время. Поэтому в их экипировку кроме портфеля и специального шарфа включены свисток и фонарик.
Предполагается по договоренности с одним из операторов сотовой связи выделить на период переписи девять тысяч sim-карт. Ими снабдят переписчиков, чтобы они могли в любой момент связаться с переписным участком либо органами внутренних дел.
Хозяев частных домов предупреждают о необходимости держать в период переписи своих собак на привязи. Мэрии Омска и главам муниципальных образований поручено обеспечить отлов бродячих собак и повсеместное освещение улиц и подъездов домов в вечернее время.
Чтобы максимально обезопасить переписчиков, в Омскстат будут заблаговременно представлены адреса, по которым проживают социально неблагополучные граждане. В «нехорошие» дома и квартиры переписные работники будут ходить только в сопровождении участкового. Кроме того, каждый такой работник пройдет обязательный инструктаж о правилах соблюдения личной безопасности во время проведения опроса населения.
Есть вопрос!
Хотя времени до 14 октября осталось немного, вопросы, касающиеся их личного участия в переписи, у людей остаются. Продолжаем публиковать ответы на них.
- Получают ли переписчики вознаграждение за свой труд?
- Да, с временными переписными работниками заключат гражданско-правовые договоры (договоры подряда) и после завершения работы выплатят вознаграждение. Работа переписчика требует немало времени и сил. По нормам 2010 года, один такой работник должен опросить в среднем 400 человек, а в отдаленных и труднодоступных районах - 250 человек. За 22 дня работы переписчику заплатят 5,5 тысячи рублей. А в некоторых странах, например в Чили, Китае, Индии, переписчики работают на добровольных началах.
- Сколько времени займет общение с переписчиком?
- Как говорят в Омскстате, чтобы ответить на вопросы переписного листа, одному человеку потребуется не более 15 минут.
- Можно ли пройти перепись по телефону?
- Только в исключительных случаях. Это относится к пожилым людям, инвалидам, которым трудно открыть дверь переписчику. Если вы по каким-либо причинам не желаете впускать в дом переписчика, можете пройти перепись на одном из стационарных участков. Они будут работать с 8 до 21 часа и разместятся в известных и удобных для посещения местах, например в помещениях школ.
- Правда ли, что родившихся после 14 октября 2010 года учитывать не будут?
- Да, хотя перепись будет проходить с 14 по 25 октября, моментом счета населения будет считаться 0 часов 14 октября 2010 года. Поэтому детей, родившихся после момента счета (после 0 часов 14 октября), переписывать не будут. А на тех, кто к моменту прихода переписчика умер, но был жив на момент счета, переписные документы составят (со слов членов его домохозяйства). В стране каждый день умирают и рождаются сотни людей, и при переписи нельзя допустить недоучета или переучета общей численности населения. Та же самая методика применяется и к учету других демографических событий. Женщина, чей супруг скончался после момента переписи, будет записана в переписной лист не вдовой, а замужней. Молодоженам, которые отпраздновали свадьбу после момента переписи, не поставят отметку «состоит в зарегистрированном браке».
- Куда можно обращаться по вопросам переписи?
- Телефон «горячей линии» Омскстата - 23-07-92, телефон федеральной «горячей линии» - 8-800-200-14-25 (звонок бесплатный).
Полосу по материалам Омскстата
подготовила Татьяна Лелякина
Фото Станислава Арисепа
На Всероссийском конкурсе «Серебряная нить» омички подтвердили высокий класс нашей школы дизайна
